按照市委统一部署，2023年4月21日至2023年6月21日，市委第五巡察组对市侨联党组开展了巡察。2023年9月15日，市委第五巡察组向市侨联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段进展情况予以公布。

一、整改工作基本情况

市侨联党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市委和市委巡察工作领导小组要求，把巡察整改工作作为重大政治任务，以高度的政治自觉，坚决扛起巡察整改主体责任，以强烈的政治担当，聚焦反馈问题，逐项盘点，不讲条件，立行立改。在整改过程中，始终坚持党组书记亲自抓、分管领导具体抓，全体干部共同参与，同心协力坚决把巡察反馈意见整改落实到位。以实际行动全面落实从严治党，扎实履行侨联职责，推动全市侨联工作再上台阶。

截止目前，市委第五巡察组反馈的10个方面问题，市侨联党组已全部完成整改，完成率100%。

二、反馈意见整改落实情况

1.“贯彻落实党的理论路线方针政策和习近平总书记关于侨务工作重要论述不够深入，引领侨务工作高质量发展有短板”方面。

（1）关于“政治统领力度不够。”的问题整改情况。

一是结合主题教育，会党组和党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是党的二十大精神以及习近平总书记关于侨务工作重要论述精神，并结合侨联工作，进行学习研讨，将有关精神贯彻落实到工作安排中。党组会严格落实“第一议题”制度。举办了侨界骨干培训班，面向我市侨联系统干部和侨界群众代表进行了党的二十大精神专题辅导报告。

二是组织召开市侨联侨商会会长会议，向侨企侨商及侨界人士宣讲《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《国务院关于进一步优化外商投资环境 加大吸引外商投资力度的意见》，有关县区领导进行了营商环境推介，并开展了座谈交流，引导我市有关侨企侨商积极寻找商机。

三是在市侨联网站、公众号大力宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进发布习近平总书记重要讲话精神特别是习近平总书记关于侨务工作的重要论述。发布3期涉侨法律政策指南。宣传我市“全国归侨侨眷先进个人”典型事迹，激发侨界人士干事创业，服务我市高质量发展的热情和动力。

（2）关于“发挥引侨资集侨力职能作用有短板。”的问题整改情况。

一是市侨联党组紧紧围绕南昌市产业发展方向，发挥资源优势，开展招商引资活动，为助力全市经济社会发展贡献侨界力量。2023、2024年度，均超额完成市里下达的招商引资任务。发挥侨商工作委员会作用，组织召开市侨联侨商会会长会议、服务侨资企业座谈会，推介我市营商环境，为企业发展出谋划策，帮扶助困，为助力我市招商引资牵线搭桥。

二是组建侨界代表、委员工作群，加强工作联系。召开侨界人大代表、政协委员工作交流座谈会，就如何履行侨界政协委员职责，更好地为侨服务，为南昌市经济社会发展服务结合自身企业所属行业情况进行了座谈交流。

三是按“有队伍、有经费、有组织、有阵地、有活动”的标准推进全市各县区“侨胞之家”建设。制定了《关于开展基层侨联组织“五型”典型选树单位方案》，在各县区侨联推荐、实地调研的基础上，经市侨联研究，确认西湖区朝阳洲街道侨胞之家等10家单位为市级“五型”基层侨联组织典型选树单位。向未及时换届的县区侨联下发了《关于要求按时完成换届工作的提示函》。截至目前，有关县区侨联均完成换届。

（3）关于“以侨为本的服务理念不够牢固。”的问题整改情况。

一是制定了2024年侨法宣传计划，结合3月“综治宣传月”开展“侨法宣传月”活动，结合12月“宪法宣传周”开展侨法宣传活动，通过侨法进社区、侨法进侨企、侨法知识讲座等形式宣传侨法。制定了《法顾委年度工作计划》，组织法律专业人士深入基层侨联组织、侨企、社区开展法律宣传咨询服务活动。在公众号发布了3期涉侨法律政策指南，加大了侨法宣传力度。

二是与市委统战部、市检察院联合开展2023年“侨企服务月”百家侨企大走访活动，及时梳理汇总收集到的问题，并向市非公有制企业维权服务中心集中反映。发放《江西省侨界权益保护、维权需求及纠纷多元化解机制现状（2023年问卷调查）》，提高了侨企对“检侨合作”机制知晓度。指导全市9个县区均建立了“检侨驿站”（“检侨之家”），推动了“检侨合作”机制在全市各县区全覆盖。推动侨联与法院沟通。2023年6月，会同市中级人民法院，举办了“法侨合作”对接暨涉侨案例分析会，就相关工作进行了交流协调。2023年9月，在西湖区建立了西湖区侨联和法院联络站。2023年10月，会同青山湖区人民法院，协调解决了侨界群众的1起涉诉案件。

三是建立市侨联群众来访接待制度，做好来电来访人员登记台账和接待登记表，做到一人一册，分类管理。2019年至目前，市侨联共计接待有关诉求26件，对其中19件能及时答复的，均按有关政策、法规、原则进行了答复；对其中7件涉法涉诉等无法直接回复的问题，均指明解决问题的方法和途径，做好了咨询和指导工作，做到件件有着落，事事有交代。

四是完善了《市侨联机关干部联系基层、侨企、侨界群众制度》。主动联系、上门走访有关侨企，宣传惠企政策。对我市侨资企业进行进一步摸底，并登记造册。

2.作风建设不牢固，落实财务管理制度要求有差距。

（4）关于“工作作风不够扎实。”的问题整改情况。

一是设立了一间办公室用于各工作平台开展工作。研究制定了五个工作平台（市侨联侨商工作委员会、青年工作委员会、法律顾问委员会、文化艺术工作委员会、老年工作委员会）工作规则，进一步明确市侨联五个工作平台定位，非社团性质，不具备法人注册资质。组织开展文艺汇演、书画笔会、座谈会等各类活动，提升平台凝聚力和侨界群众积极性。开展80岁以上归侨侨眷发放生日蛋糕券活动，向他们送去组织的温暖。推进了全市“侨胞之家”律师定点挂牌工作，并开展了丰富多彩的送法进基层活动。

二是根据上级有关工作安排部署，由市委统战部牵头，市公安局、市外办、市侨联于2023年7月至8月，在全市范围内联合开展了侨情调查工作。

三是结合南昌市侨情实际，重新修改了市侨联《八五普法规划》。分管领导对出现照搬照抄现象的相关责任人进行提醒谈话，压实主体责任，严肃文风，推进制度落实。

3.落实新时代党的组织路线有短板，党建工作不扎实。

（5）关于“党组议事不规范。”的问题整改情况。

一是会党组认真学习了“三重一大”制度及党组议事规则，明确党组会研究事宜范畴。党组书记严格执行末位表态制。涉及“三重一大”决策事项均形成了会议纪要。

二是研究修订了市侨联主席办公会制度，避免出现党组会大包大揽的情况。

（6）关于“选人用人程序执行不到位”的问题整改情况。

一是会党组班子成员、组织人事有关干部专题学习了《党政领导干部选拔任用条例》《公务员法》《公务员职务与职级并行规定》，进一步强化了我会开展选人用人工作的理论基础。

二是对照市委组织部下发的工作流程，制定了《市侨联干部选拔任用（职级晋升）工作流程图》，提升了会机关选人用人工作水平。

三是严格落实《中共江西省委组织部关于规范党委（党组）及组织人事部门讨论决定干部任免事项会议记录的通知》有关要求，规范讨论研究干部任免事项会议记录，确保记录内容详实、准确。

（7）关于“机关党建工作不规范”的问题整改情况。

一是进一步规范了组织设置。2023年11月，经市直机关工委批复同意，撤销了市侨联机关总支和四个侨界工作平台功能性党支部，保留机关党支部隶属市直机关工委管理。机关党支部于2023年12月进行了换届选举，选举结果已报市直机关工委批复同意。

二是对我会党员档案进行分类整理。在职党员均填写了信息采集表。

（8）关于“‘党建带侨建’载体不丰富”的问题整改情况。

一是开展各种形式的“党建带侨建”活动。结合主题教育，组织侨联党员干部到我市方志敏纪念馆等红色教育基地开展红色教育，传承红色基因。2023年9月，开展情满侨界，喜迎“双节”文艺晚会。2023年11月，组织市侨联文化艺术工作委员会赴湾里开展文艺采风暨书画笔会活动。2024年9月，举办“凝聚侨心永向党 同圆共享中国梦”南昌市侨界庆祝中华人民共和国成立75周年文艺演出。

二是成功申报第十一批中国华侨国际文化交流基地，全省申报成功3家，其中南昌市2家：青云谱区八大山人纪念馆、西湖区万寿宫历史文化街区。

（9）关于“落实‘两个责任’不够到位”的问题整改情况。

一是对风险点进行了全面排查，结合侨联工作实际和岗位职责，形成了《市侨联廉政岗位风险点一览表（科室）》《市侨联岗位风险点一览表（个人）》。会主要领导以《加强党性修养 坚持廉洁从政》为主题开展了一次专题廉政讲堂，理清了侨联“清水衙门”的错误认识。

二是党组学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。修改完善了《市侨联2023年党组落实全面从严治党主体责任年度任务安排和领导班子成员责任清单》，研究制定了《市侨联2024年落实全面从严治党暨党风廉政建设主体责任清单》。在廉政讲堂召开警示教育大会，就我会1名有关工作人员曾受到政务警告处分一事进行了重新通报，与会同志进行了研讨。

三是驻市委统战部纪检监察组督促市侨联涉及“三重一大”事项党组会议题及材料均向纪检组提前报备。驻市委统战部纪检监察组与市侨联全体机关干部职工开展了谈心谈话，听取对单位运行情况、领导班子廉洁从政情况、单位廉政风险点等方面的反映和意见建议，将收到的意见建议进行分析、研究、汇总，作为对市侨联政治生态情况分析和领导班子画像的重要参考，加强对“一把手”和其他领导班子成员的监督。

（10）关于“上轮巡察整改不够彻底”的问题整改情况。

一是本次巡察反馈意见整改报告由党组会研究审议后上报。

二是对档案进行整理，加强档案管理。规范会议记录。

三、下步工作打算

针对市委第五巡察组反馈的问题，我会经过积极整改，取得了初步成效，但我们也清醒认识到，有的问题需要坚持标本兼治，长期整改。我们将坚持“当下改”与“长久立”相结合，加强建章立制，推动今后各项工作程序更加规范、制度更加完善、作风更加务实。

（一）坚持层层传导，压实巡察整改责任。市侨联党组将进一步加强对巡察反馈问题整改的组织领导，以严的标准、铁的纪律、实的作风统筹推进整改落实工作。坚持以上率下，积极发挥“领头羊”作用，牢牢抓住“关键少数”，把巡察整改的主体责任再压紧、再压实，督促领导班子成员真抓真管、真管严管。进一步把整改责任向下传导，压实到岗、落实到人，让每个领导干部做到“肩上有责、手中有策、心中有谱”，以责任落实到位确保整改落实到位。

（二）坚持久久为功，持续推进后续工作。市侨联党组将严格按照《整改工作方案》确定的任务书、路线图和时间表，坚持目标不变、标准不降、力度不减，对需要长期坚持的整改任务，持续跟踪督办，强化监督问责；对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，防止问题反弹，确保整改取得实实在在的成效。

（三）坚持长效常态，用好巡察整改成果。市侨联党组将以此次巡察整改为契机，继续建立健全各项工作制度，织密制度的笼子。强化制度的执行力和约束力，坚持用好的制度管钱管人管事，不断优化各项工作管理。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，充分运用“四种形态”，对腐败行为始终保持“零容忍”的高压态势。切实加强领导班子和干部队伍建设，全面落实从严治党，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，对标“走在前、勇争先、善作为”总要求，切实履行好服务经济发展，依法维护侨益，拓展海外联谊，积极参政议政，弘扬中华文化和参与社会建设六大基本职能，团结引领全市归侨侨眷和海外侨胞，积极投身“省会引领战略”和“一枢纽四中心”建设，为谱写中国式现代化江西篇章贡献南昌侨界智慧和力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83885545;电子邮箱ncsqlbgs@126.com